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28/02/08 NACIONAL
¿Scalabrini Ortiz estaría contento?.
La cámara de Diputados sancionó la Ley de Reordenamiento Ferroviario, enviada por el Poder Ejecutivo, cuya aprobacón se había postergado el año pasado por la negativa de la oposición a tratarlo. La norma crea dos organismos que administrarían los bienes ferroviarios.
Por: Martín Rodríguez Rocha

En un largo debate donde casi todas las bancadas nombraron a Raúl Scalabrini Ortiz para justificar sus distintas visiones, y repitieron la importancia de este medio de transporte, la cámara baja aprobó la polémica Ley de Reordenamiento Ferroviario. Muy resistida por la oposición, que objetó la creación de dos entes encargados de la administración de los bienes ferroviarios que dependerán del Ministerio de Planificación que maneja Julio De Vido, la iniciativa apunta a resolver la situación deplorable en que se encuentran los bienes y la infraestructura de los trenes que recorren el país.

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La Administración que se creará a partir de la promulgación de esta Ley deberá "tener en cuenta la garantía del interés público, la satisfacción de las necesidades sociales, la seguridad de los usuarios y la eficacia global del sistema ferroviario". Además se le trasladará el patrimonio ferroviario que actualmente está en manos del ONABE (Organismo Nacional de Administración de Bienes).

El otro organismo que se conformará es la Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado, cuya función será la de prestar los "servicios de transporte ferroviario tanto de cargas como de pasajeros, incluyendo el mantenimiento del material rodante".

La norma fue aprobada por 152 votos a favor y 73 en contra. El oficialismo no aceptó modificaciones en el articulado.

>>> El chofer De Vido
Todas las críticas sobre la Ley apuntaron sobre el polémico ministro de Planificación Federal, Julio De Vido, ya que bajo su cartera quedarán los dos nuevos organismos que se crearán, y que aún no tienen sus estatutos redactados.

El diputado Alejandro Nieva (UCR), expresó el rechazo de su bloque a la norma. “Nos oponemos porque esta Ley va a traer más confusión y es regresivo porque profundiza los problemas que tiene hoy el manejo de los recursos públicos que se dedican al sistema. Y no hay una sola línea que establezca un sistema que garantice que los derechos del usuario serán atendidos” y se resumió que “todo lo va a decidir el ministro Julio de De Vido”

Claudio Lozano (Proyecto Sur) se refirió a las modificaciones que el Senado hizo sobre el texto original. “Podó el desarrollo de las inversiones”, dijo sobre la atribución que iba a tener el nuevo organismo, así como también la eliminación de la disposición que ordenaba “afectar las concesiones” al nuevo ente.

Federico Pinedo (PRO), lamentó que el país está perdiendo “la oportunidad de hacer las cosas bien” pero al mismo tiempo aclaró que su bloque no está en desacuerdo en que “la sociedad que se crea sea del Estado”.

>>> Los que se suben al tren
Entre los aliados del oficialismo, el socialista Ariel Basteiro (bloque Encuentro Popular y Social) en declaraciones a Diariosic.com, dijo que el proyecto “es mejorativo de la situación actual, porque se crea un organismo operado por el Estado argentino, que administrará los bienes y la infraestructura del sistema ferroviario. Un modelo exitoso en los países de Europa central. De esta forma se corta una etapa donde todos los gobiernos trabajaron para destruir los ferrocarriles”, pero reconoció que “hay cuestiones perfectibles”.

“En su momento yo presenté un proyecto similar que ubicaba estas dos empresas dentro de la órbita natural del Ministerio de Infraestructura, y en ése entonces la oposición lo apoyaba. Ahora lo objetan en un intento por sobreactuar”, señaló Basteiro ante las críticas de algunos legisladores en el recinto.

- La oposición critica, por ejemplo, que este proyecto no otorga el desarrollo de las inversiones a los nuevos organismos.

- Ocurre que no está aún instrumentado un estatuto y que es el que va a decir de qué forma se harán y de qué manera. Partiendo de la premisa del optimismo, creemos que ese estatuto va a mejorar incluso la Ley, entendemos que el gobierno nacional va a cuidar los bienes del ferrocarril y la potestad del Estado para actuar en estos temas sensibles.

El cierre del debate de la Ley estuvo, como siempre, a cargo del jefe del bloque del Frente para la Victoria, el santafesino Agustín Rossi, quien dijo que se trata de “un avance en la institucionalización del sistema ferroviario”. Y recalcó que el gobierno hizo mucho para obligar a los concesionarios a que cumplan con sus obligaciones. Luego pasó a enumerar una larga lista de inversiones hechas por el gobierno de Néstor Kirchner en materia ferroviaria, para justificar la importancia que para el gobierno tienen los trenes, “cumpliendo con el compromiso del ex presidente Kirchner asumido en la campaña de 2003”. Y concluyó diciendo que esta herramienta permitirá “avanzar mucho más y mucho mejor”.

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