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En un largo debate donde casi todas las bancadas nombraron
a Raúl Scalabrini Ortiz para justificar sus distintas
visiones, y repitieron la importancia de este medio de transporte,
la cámara baja aprobó la polémica Ley
de Reordenamiento Ferroviario. Muy resistida por la oposición,
que objetó la creación de dos entes encargados
de la administración de los bienes ferroviarios que
dependerán del Ministerio de Planificación que
maneja Julio De Vido, la iniciativa apunta a resolver la situación
deplorable en que se encuentran los bienes y la infraestructura
de los trenes que recorren el país.
La Administración que se creará a partir de
la promulgación de esta Ley deberá "tener
en cuenta la garantía del interés público,
la satisfacción de las necesidades sociales, la seguridad
de los usuarios y la eficacia global del sistema ferroviario".
Además se le trasladará el patrimonio ferroviario
que actualmente está en manos del ONABE (Organismo
Nacional de Administración de Bienes).
El otro organismo que se conformará es la Sociedad
Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado, cuya función
será la de prestar los "servicios de transporte
ferroviario tanto de cargas como de pasajeros, incluyendo
el mantenimiento del material rodante".
La norma fue aprobada por 152 votos a favor y 73 en contra.
El oficialismo no aceptó modificaciones en el articulado.
>>> El chofer De Vido
Todas las críticas sobre la Ley apuntaron sobre el
polémico ministro de Planificación Federal,
Julio De Vido, ya que bajo su cartera quedarán los
dos nuevos organismos que se crearán, y que aún
no tienen sus estatutos redactados.
El diputado Alejandro Nieva (UCR), expresó el rechazo
de su bloque a la norma. Nos oponemos porque esta Ley
va a traer más confusión y es regresivo porque
profundiza los problemas que tiene hoy el manejo de los recursos
públicos que se dedican al sistema. Y no hay una sola
línea que establezca un sistema que garantice que los
derechos del usuario serán atendidos y se resumió
que todo lo va a decidir el ministro Julio de De Vido
Claudio Lozano (Proyecto Sur) se refirió a las modificaciones
que el Senado hizo sobre el texto original. Podó
el desarrollo de las inversiones, dijo sobre la atribución
que iba a tener el nuevo organismo, así como también
la eliminación de la disposición que ordenaba
afectar las concesiones al nuevo ente.
Federico Pinedo (PRO), lamentó que el país
está perdiendo la oportunidad de hacer las cosas
bien pero al mismo tiempo aclaró que su bloque
no está en desacuerdo en que la sociedad que
se crea sea del Estado.
>>> Los que se suben al tren
Entre los aliados del oficialismo, el socialista Ariel Basteiro
(bloque Encuentro Popular y Social) en declaraciones a Diariosic.com,
dijo que el proyecto es mejorativo de la situación
actual, porque se crea un organismo operado por el Estado
argentino, que administrará los bienes y la infraestructura
del sistema ferroviario. Un modelo exitoso en los países
de Europa central. De esta forma se corta una etapa donde
todos los gobiernos trabajaron para destruir los ferrocarriles,
pero reconoció que hay cuestiones perfectibles.
En su momento yo presenté un proyecto similar
que ubicaba estas dos empresas dentro de la órbita
natural del Ministerio de Infraestructura, y en ése
entonces la oposición lo apoyaba. Ahora lo objetan
en un intento por sobreactuar, señaló
Basteiro ante las críticas de algunos legisladores
en el recinto.
- La oposición critica, por ejemplo, que este
proyecto no otorga el desarrollo de las inversiones a los
nuevos organismos.
- Ocurre que no está aún instrumentado un estatuto
y que es el que va a decir de qué forma se harán
y de qué manera. Partiendo de la premisa del optimismo,
creemos que ese estatuto va a mejorar incluso la Ley, entendemos
que el gobierno nacional va a cuidar los bienes del ferrocarril
y la potestad del Estado para actuar en estos temas sensibles.
El cierre del debate de la Ley estuvo, como siempre, a cargo
del jefe del bloque del Frente para la Victoria, el santafesino
Agustín Rossi, quien dijo que se trata de un
avance en la institucionalización del sistema ferroviario.
Y recalcó que el gobierno hizo mucho para obligar a
los concesionarios a que cumplan con sus obligaciones. Luego
pasó a enumerar una larga lista de inversiones hechas
por el gobierno de Néstor Kirchner en materia ferroviaria,
para justificar la importancia que para el gobierno tienen
los trenes, cumpliendo con el compromiso del ex presidente
Kirchner asumido en la campaña de 2003. Y concluyó
diciendo que esta herramienta permitirá avanzar
mucho más y mucho mejor.
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