Hay plata para el FAL: Sturzenegger confirmó que el Estado financiará el fondo para despidos

El ministro de Desregulación aseguró que el nuevo Fondo de Asistencia Laboral se nutrirá de recursos estatales y que la reforma laboral alcanzará a todos los contratos vigentes.

En una revelación que contrasta con el discurso oficial de ajuste fiscal, el gobierno nacional confirmó que existirán recursos públicos para financiar una de las piezas clave de su reforma laboral. Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación y Transformación del Estado, aseguró este viernes 12 de diciembre que el nuevo Fondo de Asistencia Laboral previsto en el proyecto de reforma laboral será solventado con fondos estatales. El mecanismo se alimentará específicamente de una reducción del 3% en los impuestos al trabajo, según explicó el funcionario durante una entrevista radial donde detalló los alcances de la iniciativa que modifica 57 artículos de la Ley de Contrato de Trabajo y elimina otros nueve.

El proyecto, impulsado por el presidente Javier Milei, tiene como objetivos declarados modernizar el mercado laboral, reducir la litigiosidad y brindar mayor previsibilidad tanto a empleadores como a empleados. Federico Sturzenegger ratificó que el nuevo esquema de indemnizaciones, vacaciones, licencias y horas extras alcanzará a todo el sector privado sin distinción por antigüedad, aplicándose tanto a las relaciones laborales ya existentes como a las futuras.

El origen de los fondos y la lógica del ahorro previo

El ministro explicó que la creación del Fondo de Asistencia Laboral es posible gracias a «la baja del gasto y la motosierra» aplicada por el gobierno de Javier Milei durante sus primeros dos años de gestión. Esta reducción del gasto público habilitó, según su relato, la posibilidad de «reducir impuestos laborales y redirigir parte de esos recursos a un sistema de ahorro previo». En términos concretos, el 3% de las cargas laborales que actualmente recauda el Estado se destinarán a integrar este fondo.

«El 3% de cargas laborales integrarán el FAL. Es un como un ahorro previo para hacer frente a las contingencias», precisó Federico Sturzenegger. Y agregó: «Ahora hay una parte que el Estado no se lleva y la parte que no se lleva queda para el empleador para hacer frente a esas contingencias a los despidos a las contingencias judiciales». El fondo quedará bajo control del empleador y servirá específicamente para afrontar contingencias judiciales y despidos.

Alcances y aplicación inmediata de la reforma

Uno de los puntos más controvertidos quedó esclarecido: la reforma laboral se aplicará sin distinción a todos los contratos laborales, tanto los vigentes como los futuros. Para los nuevos trabajadores, regirá un mecanismo particular denominado Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral, orientado a reducir impuestos y cargas patronales para las empresas que aumenten su nómina, con especial énfasis en la contratación de jóvenes.

Durante la comunicación radial, el ministro insistió en que el objetivo central es «clarificar» la Ley de Contrato de Trabajo, reduciendo los márgenes de interpretación judicial que, según afirmó, «generan incertidumbre a los empleadores e incentivan litigios prolongados que pueden disparar los costos laborales». Sostuvo que la reforma «ordena, simplifica y moderniza» normas que, a criterio del Gobierno, quedaron desactualizadas frente a un mercado laboral que demanda mayor previsibilidad.

Flexibilización y acuerdos directos

Respecto del impacto concreto para los trabajadores, Federico Sturzenegger aseguró que la reforma laboral «no avanzará sobre derechos laborales esenciales», sino que buscará promover formas «más flexibles y consensuadas» de organización del trabajo. Explicó que modalidades como el banco de horas, la reorganización de licencias y la reasignación de tareas luego de una enfermedad prolongada dependerán de «acuerdos directos entre empleadores y empleados».

Sobre las vacaciones, el ministro señaló: «La ley laboral dice que vos las vacaciones te las que tenés tomar en un periodo muy particular del año. Hoy la gente pide una cosa totalmente diferente una cosa muy flexible Te puedes tomar una semana un día te puedes tomar otra semana otro día Y entonces me parece que permitir ese tipo de flexibilizaciones en beneficio del trabajador es un poco lo que también se está reclamando; sobre todo los jóvenes». Aclaró que «lo que la ley dice es que se pueden fraccionar de mutuo acuerdo».

El componente federal de la negociación salarial

Federico Sturzenegger defendió el enfoque federal incorporado en la reforma, argumentando que la negociación colectiva actual «está concentrada en parámetros propios del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), y que eso genera distorsiones en provincias con costos de vida más bajos». El funcionario afirmó que con la nueva modalidad «será posible adecuar salarios y condiciones laborales a realidades económicas regionales», lo que, según indicó, fue bien recibido por los gobernadores durante las últimas reuniones.

Ilustró este punto con un ejemplo concreto: «Si vos me pones un salario en esta industria en una provincia donde el costo de vida es mucho más bajo, donde el salario digamos que puede pagar el empleador es más bajo y me obligas a pagar el mismo salario de Zárate o Campana, no se puede pagar ese salario». La idea, según explicó, es tener «esa capacidad a nivel regional provincial o incluso por empresa de diseñar digamos tu propia relación laboral».

Precisiones sobre indemnizaciones y salarios

En cuanto al régimen de indemnizaciones, el ministro recalcó que busca reducir la litigiosidad y brindar certezas sobre los montos a pagar ante un despido sin causa. «Las indemnizaciones serán de un mes por año de trabajo», afirmó, aclarando que no se modifica la base del cálculo. Lo que cambia, según su explicación, es la precisión: «Lo que precisa la ley son los grises y ser precisos para el cálculo para no dejar todo librado a lo que dictamine un juez».

Respecto al salario, Federico Sturzenegger aclaró que podrá pactarse en pesos o en dólares y que la calificación de «especie» que se mantiene en la ley «no se refiere a tickets de supermercados o comida sino a otro tipo de prestaciones que son comunes en algunas ramas de actividad». Esta precisión busca despejar dudas sobre posibles formas de pago alternativas al dinero.

El banco de horas y los resguardos del trabajador

Sobre la polémica figura del banco de horas, el ministro explicó que «permite la flexibilización que de mutuo acuerdo el empleador y el trabajador diseñen una estructura más flexible. Por ejemplo, el lunes trabajas 12 horas y el viernes entonces venís mediodía». Sin embargo, Federico Sturzenegger no precisó durante la entrevista cuál sería el resguardo concreto del trabajador en caso de que el empleador insistiera unilateralmente con esta modalidad de organización del tiempo laboral.

El funcionario cerró su exposición planteando que la reforma laboral forma parte de una estrategia más amplia para generar empleo privado, mejorar la competitividad y dar señales claras de estabilidad normativa, asegurando que es «indispensable para fomentar la inversión y revertir un mercado laboral caracterizado por altos niveles de informalidad, bajo dinamismo y una estructura jurídica que desalienta la contratación».